近年来，顺庆区委、区政府不断加大学前教育投入力度，城南幼儿园、白土坝幼儿园等公办园相继建成并投入使用，从一定程度上缓解了公办学前教育资源短缺、“入园难”“入园贵”等问题。但就总体而言，全区学前教育仍面临公办资源短缺、空间分布不均、普惠比例偏低等问题。目前，全区现有区属公办独立园5所，公办园（含市属幼儿园、小学附属园）在园幼儿占比仅38.4%，与国务院的目标要求还有一定的差距（《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》要求，到2020年公办园在园幼儿占比原则上达到50%）。

利用零星闲置地块加快建设公办幼儿园，增加公办幼儿园资源，是助力解决“入园难”“入园贵”等民生问题的有效途径。通过全面摸底统计，目前顺庆城区共有零星闲置地块32个，面积约325亩，部分零星地块面积适中，综合开发利用价值较大。其中：原舞凤三小地块，位于北干道马市铺，占地面积11.5亩，土地性质为国有科教用地，权属为区教科体局；白土坝汇金国际旁地块占地面积8.2亩，土地性质为国有科教用地，权属为区自然资源和规划局；石化路与大祥街交界处地块占地面积5亩，土地性质为国有科教用地，权属为区自然资源和规划局。为此建议：

一是分批实施，重点突破。建议可以重点从上述3处闲置地块入手，综合调判、科学规划、分批实施，逐步推动规划新建3所公办独立幼儿园。按照《四川省幼儿园办园基本要求（试行）》要求，可将原舞凤三小地块规划建成15个教学班450人公办独立幼儿园，有效服务半径1.5公里，可辐射马市铺附近及文渊街、茂源北路附近的居民小区；将白土坝汇金国际旁地块规划建成12个教学班360人公办独立幼儿园，有效服务半径1.5公里，可辐射体育公园、仁和春天以及南充一中周边等片区；将石化路与大祥街交界处地块规划建成9个教学班270人公办独立幼儿园，有效服务半径1公里，可辐射大祥街、镇江西路、石化路附近的居民小区，此3所公办幼儿园建成后将有效缓解周边入园难问题。

二是明确主体，加快推进。上述3处闲置地块，产权清晰、权属明确，不涉及各种权产矛盾纠纷，并且均属于区级部门权属土地资源，建议通过区规委会、土地审查委员会合法将3处土地权属无偿划拨给区教科体局，并组建公办幼儿园建设筹备工作领导小组，由分管教育的区级领导牵头，区教科体局具体负责，作为3所幼儿园建设项目的业主，依法依规启动立项、规划、选址、招标、建设等程序，加快推进3所公办幼儿园建设。

三是落实资金，强化保障。项目建设所需资金，建议可以通过向上级积极汇报，争取上级的大力支持，划拨教育项目专项建设资金，也可采取PPP模式，公开招投标，吸引社会资本参与建设，共同破解资金难题，逐步启动3所公办幼儿园建设。

（提案委  提供）