人力三轮车是上世纪七八十年代主要的交通工具，给群众的出行着实提供了方便，是城市发展的独有印记。然而，随着社会的不断发展和进步，现代化交通工具不断增多，人力三轮车已经跟不上时代的步伐，甚至沦为广告牛皮癣的重灾区，严重影响和破坏城市的整体形象。为了打造规范、美观的人力三轮车运营市场，城管、交警等相关职能部门对人力三轮车私加电动机、遮雨棚进行了专项治理，虽取得了一定的成效，但是未能根治，现又出现了反弹现象，严重影响了交通通行效率、市容市貌，还存在严重的安全隐患。为规范管理人力三轮车市场，保留城市发展历史记忆，特提出以下建议：

一、合理设置运行范围。公安、城管、交通等相关职能部门应根据社会经济发展情况，对人力三轮车禁行的线路和时间段进行优化。建议在市区主要干道，特别是标美大道严禁人力三轮车通行；建议文化古镇、城乡结合部地段在全面更新人力三轮车篷布，统一颜色、款式和从业人员着装、佩戴工作牌的情况下方可允许人力三轮车存在。

二、严厉打击违法行为。完善交通运行法律法规，明确禁止人力三轮车私自加装电动机、遮雨棚等违法行为，一是对私自加装电动机、遮雨棚的人力三轮车进行专项查处，综合运用扣留、取缔、罚款等执法手段，加大处罚力度；二是加大街道、社区、小区辖区内安全用电的巡查力度，对给私自加装电动机的人力三轮车充电的行为进行批评教育，并提出整改措施，限期整改；三是加大人力三轮车驶入禁区、无牌无证上路行驶、非法营运、乱停乱放等违法行为的处罚力度，对屡教不改的从业人员可采取拘留教育、纳入诚信管理系统等措施，共同维护良好的公共交通秩序。

三、强化正面宣传引导。建议由交管部门牵头，对人力三轮车驾驶员进行登记备案，交警、城管等职能部门要定期举办专题培训，对驾驶员详细讲解交通法律法规、交通运营管理等方面的专业知识，清醒认识违规运行存在的安全隐患，正面引导驾驶员按交通规则行驶，提升驾驶员的整体形象，确保城区交通秩序和市容市貌文明有序。

（区政协人资环委  提供）